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苏州:点燃奋斗之火 激励热血尖兵——我市激励干部担当“1+N”系列文件解读

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发表于 2020-3-6 17:43:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
最是防控吃劲处,更应见“疫”勇为冲在前;最是发展关键时,更当奋楫争先立潮头。
苏州改革开放取得瞩目成就,正是得益于有一支奋发有为、敢为人先的干部队伍。进入新时代,要把“强富美高”发展蓝图变为美好现实,关键仍取决于有没有一支敢闯敢拼、善打硬仗、忠诚干净担当的高素质干部队伍。
近日,苏州市委出台激励干部担当“1 N”系列文件,这是我市近年来激励干部担当最为全面、最为系统的政策文件。系列文件深入贯彻习近平总书记关于激励广大干部新时代新担当新作为的重要指示精神,落实省委对苏州工作提出的最新要求,以发展实际为导向,突出实践实效,凸显系统谋划,将用人导向、考察考核、培养锻炼、关心关爱等各环节衔接贯通,以整体性部署和制度化安排,全方位构建完善干部关爱激励体系,全力打造激情燃烧、干事创业“主力军”。苏州出台“1 N”系列文件,就是旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,让想干事、能干事的干部卸下包袱、挺直腰杆、轻装上阵,在冲破思想藩篱中比决心,在干事创业“赛道”上拼实绩,在敢闯敢试的“舞台”上展担当,推动新时代苏州“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”,让“负重奋进、敢为人先”成为苏州干部队伍的基因传承,让“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”成为苏州干部队伍的矢志追求,让风清气正、昂扬奋发的政治生态成为“苏州最舒心”营商环境品牌的硬核支撑。
贯通干部“选育管用”
为担当作为者撑腰鼓劲
习近平总书记多次强调,“考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻。”“要引领干部在火热的改革发展稳定第一线百炼成钢。”党的十八大以来,党中央先后出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等多个文件,省委探索推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,发出激励干部担当的强烈信号,吹响了广大干部锐意进取、干事创业的时代号角。
疾风知劲草,烈火见真金。当前,苏州正奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,处在全面开启“开放再出发”新征程、推动高质量发展走在时代前列的关键时刻,需要全市广大干部勇于担当、勤于履职、善于作为、奋勇争先,充分展现新时代新气象新作为。省委常委、市委书记蓝绍敏在专题调研组织工作时指出,要解放思想用干部,用解放思想的干部;担当作为用干部、用担当作为的干部;公道正派用干部、用公道正派的干部,让干事创业的“激情之火”薪火相传、越烧越旺。
如何把担当作为的干部“选出来”,把善作善成的干部“用起来”,让想干事能干事的干部“跑起来”?市委组织部相关负责人表示,市委制定“1 N”系列文件就是进一步推动中央和省委决策部署在苏州落地落实,进一步营造“为担当者担当、为干事者撑腰”的良好氛围,让高素质、专业化、开放型成为苏州干部队伍最鲜明的时代特质,不断激发拼状态、拼气势、拼项目、拼担当、拼本领的精气神,为广大干部干事创业、实干担当提供坚强保障。
此次出台的“1 N”系列文件,包括《关于进一步激励干部担当作为奋力再创火红年代的若干意见》这个管总文件和《关于更大力度推进干部交流全面激发干事创业活力的实施办法》《关于更大力度培养选拔优秀年轻干部打造干事创业热血尖兵的若干措施》《关于更大力度推动组织为干部担当的若干措施》3个配套文件,4个文件涵盖干部“选育管用”,前后衔接、上下贯通,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
管总文件紧扣苏州实际鲜明提出“弘扬‘三大法宝’时代精神”“彰显‘开放再出发’鲜明特质”“展现‘火红年代’矢志追求”3个主要目标,推动广大干部自觉传承上下一条心、拧成一股绳的团结精神,敢于争第一、勇于创唯一的创造精神,吃苦不言苦、处难不畏难的担当精神,甘为孺子牛、造福千万家的奉献精神;推动广大干部用好“开放”这把金钥匙,自觉对标、敢于争先,自主谋划、彰显特色,自闯新路、再造优势,自我加压、追求卓越;推动广大干部发扬“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的奋斗精神,用好“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法,强化“用户思维、客户体验”,点燃奋斗之火、当好热血尖兵。
管总文件提出了“解放思想用干部、担当作为用干部、公道正派用干部”3条基本要求,为系列文件开宗明义、举旗定向,同时围绕“鲜明用人导向”“凸显科学评价”“培养年轻干部”“锤炼过硬本领”“打造最优环境”5方面提出针对性举措,激励广大干部勇担当、善作为。3个配套文件则分别从盘活干部资源、打破用人藩篱,打造锻炼平台、选拔年轻干部,加大关爱保护、解决后顾之忧等方面进一步落实落细,找准了激发干部干事创业的兴奋点,消除了影响干部积极性的痛点堵点。
“赛场选将”突出事业为上
“战场砺兵”凸显发展导向
人才自古要养成,放使干霄战风雨。在疫情防控这场战“疫”中,苏州广大干部冲锋在救治患者前线、值守在联防联控卡点、奋战在服务保障一线,为守护人民群众身体健康和生命安全,推动企业有序复工复产,主动请战、忘我工作,涌现出了一批先进典型。火线识才,一批担当干部脱颖而出;“疫”线提拔,一批基层干部得到重用。“1 N”系列文件在此时出台,就是要进一步彰显市委坚决打破用人藩篱,高高树立“以实绩论英雄”的用人导向,突出事业为上“赛场选将”,凸显发展导向“战场砺兵”,真正让想干事的有机会,让能干事的有舞台,让干成事的有待遇,为越来越多的新时代好干部“保驾护航”,为越来越多的善谋者、实干者、担当者鼓劲撑腰,让那些“不骑马,不骑牛,骑着毛驴中间走”的庸碌者没有市场。
系列文件明确,在确保选用的干部政治上过得硬、靠得住的同时,重点围绕“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化、自贸区等国家战略,搭建更多实战平台、实践基地,让干部在干事创业“赛场”上比作为、拼实绩。大力选拔重用在重大改革实践中敢闯敢试、敢为人先的干部,在招商引资、安全生产、生态环保、抗灾防疫等重大急难险重任务中豁得出去、工作得力的干部。文件进一步指出,盘活用好全市干部资源,进一步畅通党政机关、事业单位、高校、国企之间干部交流渠道,大力推进干部跨部门、跨条块、跨领域交流,着力激活“一池春水”。统筹全市编制资源,严格控制总量,盘活优化存量,让有限资源向发展急需流动。进一步凸显注重实绩的评价标准,优化分级分类考核,强化有效投入、创新发展、产业招商等专项考核。
纲举目张,3个配套文件进一步细化实举,紧贴实际推出系列“组合拳”:比如通过培养型、考验型、任期型、结构型、回避型等“五型交流”,让干部跨部门、跨条块、跨领域交流更具操作性、更有针对性。首次探索实施干部考验性交流,通过倒逼机制对担当作为不够、群众反映问题比较突出、年度考核测评结果排名靠后、受到诫勉或党纪政务处分的干部形成负向激励,最大限度鼓励先进、警醒后进,有效激活干部队伍“一池春水”。构建加压式、补短式、命题式、专班式等年轻干部选培体系,打造比武、练兵、培优、护航、统配和监测“六大培养平台”,通过举办“年轻干部尖兵论坛”、组建“高质量发展攻坚专班”“年轻干部专业能力强化营”、实施“青蓝接力导师计划”等创新举措,确保年轻干部锻炼有平台、奋斗有方向,进一步激发活力、增强动力、提升能力。
大胆使用“四将”
干部关爱保护解决后顾之忧
大胆起用担当者,敢为善为的干部就会大量涌现;关怀容错实干者,改革创新的干部才能勇往直前。
当前苏州正全力推动企业复工复产,争分夺秒抓招商抓项目,全力以赴把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来,咬住“发展是第一要务”不松劲,推动“经济高质量发展”不停步,“发展壮大实体经济”不动摇,奋力开启“开放再出发”新征程,必须依靠广大干部加压奋进、艰苦作战,需要组织上为敢闯敢干者卸下思想包袱,放开干事手脚,提振奋斗精神。
此次出台的“1 N”系列文件就突出强调以更大力度推动组织为干部担当,大力实施“六个旗帜鲜明”激励关爱措施,以更加务实、更有获得感的举措,切实为干部解决后顾之忧。系列文件明确,要大胆使用“四将”干部,即勇闯“无人区”、善解无解之解的“改革闯将”,勇立改革开放潮头、在经济社会发展中作出突出贡献的“发展干将”,思想解放、敢于开拓创新的“热血小将”,经验丰富、想干事能干事的“攻坚老将”。
让担当成为风气,让担当成为标准。系列文件真正把习近平总书记“三个区分开来”的重要精神落到实处,把省委“三项机制”的要求贯穿其中,精准地容、果断地调、科学地考,积极推进尽职免责工作,对在改革创新中勤勉尽职但出现偏差失误的干部,根据相关规定免除其责任或者从轻减轻处理。严惩诽谤诬告行为,依纪依法严肃查处诽谤诬告行为,对通过短信、网络方式散布损害干部形象的行为第一时间快查快处,作出明确结论。做好澄清关怀工作,健全完善澄清正名机制,及时对受到不实举报的干部予以澄清保护,对已作出容错决定的干部,不作负面评价,不影响其考核推荐、评先评优。加强受处理处分干部跟踪帮助,加大对受处理处分干部关心帮助力度,指定相关领导作为联系人,帮助其改进提高,表现优秀的可以重新任职或提拔使用。
志不求易者成,事不避难者进。“1 N”系列文件的出台,必将激发全市广大干部聚力克难攻坚,争当热血尖兵,把满腔热情、一身本领转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,用更强担当、更大作为为苏州再创火红年代不懈奋斗。
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